今週は「シンデル法律事務所」
多国籍企業の管理職とマネジャーの
ＥＢ１―３カテゴリーでの永住権取得
Adjudicator’s Field Manual（ＡＦＭ）とは、移民局がケースの審査結果を出すために利用するマニュアルの名称ですが、当マニュアルにおいて、米国外の外国法人の「支店」（branch）はＬ―１Ａ管理職およびマネジャーの雇用ベースでの永住権申請（Ｉ?140移民申請を通しての永住権申請）をサポートすることができない旨が記載されています。
しかし、ＡＦＭには移民国籍法やその他行政手続法の基に公布された法令と同じだけの効力はありません。それにもかかわらず、移民国籍法との抵触があったとしても、移民局の審査官はＡＭＦに固執し、審査をしているのが現状です。このマニュアルはオンライン上（http://1.usa.gov/khrIiH）にも開示されており、支店マネジャーの永住権申請に関してはＡＦＭ?Chapter22⑶B条項で確認できます。
支店
非移民Ｌ―１ビザに関する法律では、米国外の外国法人の「支店」を通してマネジャーや管理職の非移民ビザを申請することは可能とされていますが、ＥＢ１?３カテゴリーの移民ビザ（雇用を通しての永住権）に関するＡＦＭ条項では、「支店」を通してマネジャーや管理職の移民ビザを申請することはできないとされています。非移民ビザの法律によれば「支店」とは、別の場所に所在する同じ法人の一つの部署や営業所、と定義されています。
ここで、「Matter of Thornhill, 18 I&N Dec. 34（Comm.1981）」という判例を紹介します。このケースでは、移民国籍法?第203⒝⑴C項の下、外国法人で米国で法人化されていない支店も、永住権を持っていない非移民ビザ保持者の外国人も、個人のために雇用ベースの永住権を申請する資格がなく、申請者（スポンサー会社）は米国人、会社法人、合名会社、その他の法人でなければならない、という判例になっています。従って、このことから米国外に支店がある米国法人はＥＢ１―３（第１カテゴリー３）での移民ビザ申請ができる一方で、米国外の法人の米国支店を通しては、このカテゴリーでの移民ビザ（永住権）申請はできないということになります。
しかし、このＡＦＭ条項は下記の移民国籍法―第203⒝⑴C項そのものに矛盾しているのです。次回は、この矛盾と解釈についてご説明します。
（次回は３月10日号載）
（「WEEKLY Biz」2012年２月11日号載）
〈今週の執筆者〉 弁護士 デビッド・シンデル（David S. Sindell – Attorney at Law） ＮＹ、ＮＪ州公認弁護士、ＮＹ弁護士会会員 アメリカ移民法弁護士協会会員 1994年ＮＹマンハッタンにシンデル法律事務所を設立。移民法を専門に扱う。以後１万件以上のビザ、永住権等の取得実績を誇る。2011年４月にはＣＡ州シリコンバレーにもオフィスを設立。ＮＹ、ＣＡ、日本を中心とした法律セミナーの多数開催をはじめ、多数の日系情報誌にも法律記事を連載中で、在米日本人を中心に広く好評を得ている。米国在住の日本人とも交流が深く、米国を拠点に直接日本語で法律相談にも応じている。 〈今週の執筆事務所〉シンデル法律事務所 7 W. 36th St., 14Fl. NYC Tel：212-459-3800 Email：slony@sindelllaw.com Web：www.sindelllaw.com
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