〈コラム〉EB─5移民投資家プログラムの変更が確定

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2019年7月24日、米国移民局は、EB─5移民投資家プログラムに大幅な変更が加わった最終規則を公表しました。その最終規則は2019年11月21日より施行される予定であるということです。

1993年以来、初めてとなる重要な改訂としては、最終的な規則に以下の変更を含むようです。
・最低投資額の引き上げ:インフレを考慮して、標準の最低投資額を100万ドルから180万ドルに引き上げます。このルールは、対象となる雇用地域(TEA)とTEA以外の50%の最小投資差を維持し、TEAの最低投資額を50万ドルから90万ドルに引き上げるということです。最後に、最低投資額は5年ごとに自動的にインフレに合わせて調整されるということです。

・TEA指定改革:国土安全保障省(DHS)は、州当局が高失業率地域として特定の地理的、政治的な観点から独自に再区分を行う権限を排除し、代わりに、改訂された国勢調査地区ベースのTEAの組成を制限する規制の要件に基づいてそれらの指定を行うということです。
・条件付き永住権の条件の取り消しに関する明確化:最終的な規則によると、合法的に滞在している永住者である特定の扶養家族については、彼らの永住権上の条件の取り消しをするためには別々に申請書を提出しなければならないことを明確にするということだそうです。但し、この要件は、主要な投資家と一緒に申請した扶養家族には適用されないということです。
・EB─5申請者は、彼らの優先日を維持することができます:移民投資家は、もし以前に承認されたEB─5移民申請者である場合、一般的に、特定の例外に従って、彼らの優先日を保持することができるということだそうです。

潜在的な影響

EB─5プログラムの最低投資額の増加により、最低投資額を支払うことができる外国人投資家の数が減る可能性があるでしょう。以前は、地方自治体が高失業率地域として指定した農村部やその他の地域であるTEAへの投資は、投資家がEB─5プログラムの最低投資額の50%(50万ドル)を満たせば良かったため、より現実的な選択肢と見なされていました。しかし、この最終的な規則によると、増額された最低投資額は90万ドルとなり、国土安全保障省は州政府からTEAとして指定された地域の権限を引き継ぐことになるということです。この権限を国土安全保障省の手に置くことで、TEAの指定時間が遅くなる可能性も出てくるでしょう。

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